Σχόλιο επί του Κεφαλαίου Β΄ "Ρυθμίσεις για την Αγορά Ενέργειας και την Εξοικονόμηση Ενέργειας" (άρθρα 52–65)
Ως πολίτης που παρακολουθεί την εξέλιξη της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στον τομέα της ενεργειακής μετάβασης, επισημαίνω ένα σημαντικό κενό που παραμένει αναντιμετώπιστο στο παρόν νομοσχέδιο.
Απουσία ρύθμισης για τον μικρό οικιακό αυτοκαταναλωτή χωρίς (ή με ελάχιστη) έγχυση στο δίκτυο
Το Κεφάλαιο Β΄ ρυθμίζει εκτενώς τη συμμετοχή Ενεργειακών Κοινοτήτων, μεγάλων αποθηκευτών και βιομηχανικών καταναλωτών στην αγορά ενέργειας. Ωστόσο, δεν περιλαμβάνει καμία διάταξη για την κατηγορία των "μικρών οικιακών αυτοκαταναλωτών", φυσικών προσώπων που επιθυμούν να εγκαταστήσουν πολύ μικρής ισχύος φωτοβολταϊκό σύστημα (π.χ. έως 800Wp–2kWp) σε μπαλκόνι, βεράντα ή τοίχο κτιρίου, κυρίως για ιδία κατανάλωση, χωρίς ή με αμελητέα έγχυση στο δίκτυο.
Το ευρωπαϊκό πλαίσιο και τα παραδείγματα άλλων κρατών-μελών
Η Οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 (RED II), και η αναθεώρησή της με την Οδηγία (ΕΕ) 2023/2413 (RED III) - την οποία το παρόν νομοσχέδιο εν μέρει ενσωματώνει - κατοχυρώνουν ρητά το δικαίωμα κάθε καταναλωτή να καταστεί αυτοκαταναλωτής, με απλουστευμένες διαδικασίες ανάλογες της κλίμακας της εγκατάστασης.
Στη Γερμανία, από το 2023, εγκαταστάσεις έως 800W "Balkonkraftwerk" συνδέονται με απλή δήλωση στον διαχειριστή δικτύου, χωρίς σύμβαση σύνδεσης, χωρίς αδειοδότηση και χωρίς αντικατάσταση ή πρόσθετο μετρητή. Αντίστοιχα, απλοποιημένα καθεστώτα ισχύουν στην Αυστρία, Ολλανδία, Βέλγιο και Γαλλία. Σε πολλές χώρες ο αριθμός τέτοιων εγκαταστάσεων ανέρχεται ήδη σε εκατοντάδες χιλιάδες.
Πρόταση
Παρακαλώ να εξεταστεί η ενσωμάτωση στο παρόν νομοσχέδιο - ή η ανάληψη δέσμευσης για άμεση ξεχωριστή νομοθετική πρωτοβουλία - διατάξεων που να προβλέπουν:
1. Ορισμό κατηγορίας "μικροεγκατάστασης αυτοκατανάλωσης" για συστήματα ισχύος έως 2kWp συνδεδεμένα στην οικιακή εγκατάσταση του καταναλωτή χωρίς την απαίτηση νέας ΥΔΕ (σύνδεση σε υφιστάμενο ρευματοδότη).
2. Απλοποιημένη ή μηδενική αδειοδοτική διαδικασία — δήλωση και όχι αίτηση σύνδεσης με σύμβαση.
3. Ρητή νομική κάλυψη για εγκατάσταση σε μισθωμένα ακίνητα και διαμερίσματα πολυκατοικιών, όπου η φορητότητα του συστήματος αποτελεί κίνητρο για τους ενοικιαστές.
4. Σαφή εξαίρεση από τις χρεώσεις ΥΚΩ και από υποχρεώσεις συμμετοχής στην αγορά ενέργειας για την κατηγορία αυτή.
Η απουσία τέτοιου πλαισίου καθιστά την Ελλάδα από τις λίγες χώρες της ΕΕ που δεν έχουν αξιοποιήσει ένα απλό, οικονομικά προσιτό και κοινωνικά δίκαιο εργαλείο ενεργειακής μετάβασης, το οποίο ΔΕΝ επιβαρύνει το δίκτυο και ΔΕΝ απαιτεί δημόσια χρηματοδότηση.
Στην Μ. Βρετανία ανακοινώθηκε ότι θα νομοθετήσουν επειγόντως επ' αυτού σε μια κίνηση για την αντιστάθμιση της αύξησης της τιμής ενεργείας λόγω των εχθροπραξιών και των εξ αυτών (κλείσιμο των Στενών του Ορμούζ) αυξήσεων στο κόστος προμηθείας ορυκτών καυσίμων.
Ευχαριστώ για τη δυνατότητα συμμετοχής στη διαβούλευση.